Fe-MAIL 内閣総理大臣 : 総理大臣 : 安倍総理

テレビや新聞で耳にする、政治や経済の言葉。
でも、皆さん、本当に意味わかっていますか？
今更聞けない用語、けれども知らぬは一生の恥。
おバカ編集部のおバカな質問を、浜田先生にお答え頂きます！

第4章

2007年199月20日


	内閣総理大臣【ナイカクソウリダイジン】

	▼おバカ編集部先日、安倍内閣総理大臣が突然の辞任を表明したことで、日本のみならず世界がびっくりしました。そもそも内閣総理大臣ってどんな立場で、どんな仕事しているのですか？ ▼浜田先生「内閣総理大臣」というのは極めて日本的な呼び名で、海外では「大統領」や「首相」と呼ばれる、その国のトップに立つ人のことを指します。安倍晋三氏は、日本で歴代90代目の内閣総理大臣です。内閣総理大臣になるためには、文民であるということと、国会議員であるという2つの大きな条件が必要です。自民党や民主党など各党の国会議員同士で投票し、総理大臣を決定して、天皇より任命を受けるのです。数が勝負の世界ですから、今までは衆参両院で過半数をとっていた自民党の総裁が、必然的に内閣総理大臣になるというパターンがほとんどでした。総理大臣の仕事としては、議案を国会に提出すること、各省庁を監督したり、災害や戦争時には自衛隊の最高指揮官として、国民の生命や財産を守るために必要な指示をします。また、外国との交渉もあり、実に多岐にわたります。更に、内閣には外務大臣や農林水産大臣など、たくさんの大臣がいますが、彼らを任命・懲戒するのも、総理大臣の役目です。ですから、総理が信頼の置ける人物に「君にお願いしたい」といって指名し任命すれば、国会議員でなくても民間人も内閣に加わることも出来るのですよ。つまり、大臣たちの総元締めという位置にいるわけです。 ▼おバカ編集部なるほど。それにしても、自ら辞任しなければいけない程、安倍前総理がバッシングを受けたのは、なぜなのですか？ ▼浜田先生安倍内閣は、大臣の不祥事や、不適切発言が相次ぎ、農水大臣においては短期間で3回も交替をしたり、と国会に大混乱が起こりました。これも、彼らを指名した安倍総理の責任問題になったわけです。「そんないい加減な人を大臣に指名するなんて！」と、安倍さん自身の指導力や人を見る目が疑われ、大きな不信を抱かれ、支持率が急落しました。 ▼おバカ編集部「もっと早く辞任するべきだった」なんて言われていますが、選挙に関係なく、もっと早い段階で総理大臣の変更などは出来なかったのでしょうか？ ▼浜田先生そうですね。不信任決議が可決されれば、総理大臣は責任をとって総辞職せざるを得ませんが、野党側も無責任に決議案を提出することは出来ませんからね。そもそも、安倍前総理は参院選で大敗した時に、きっぱりと身を引くことも出来たのですが、改革の手を止めてはいけないという思いで、続投を決断されたのでしょう。衆議院選で負ければ、辞任せざるを得ませんが、今回の敗退は、閣僚の不祥事が原因で、自身が掲げている「戦後レジュームからの脱却」や「テロとの戦い」など、「美しい国、日本」というテーマは否定されていないと自分に言い聞かせていたのでしょうね。今までは、法案が衆議院で可決されれば、そのまま参議院も通っていたのですが、先の参議院選挙で民主党が圧勝し、第一党になったことで、「そうは問屋が卸さない」という状況になったのです。体制を立て直そうとして、改造内閣を発足させるなど努力もしましたが、相変わらずスキャンダルは続き、テロ特措法の延長には、民主党から反対され、アメリカのブッシュ大統領との約束を守れなくなってきたことの心労から、突然の辞任を表明することになってしまったわけです。 ▼おバカ編集部身内に足を引っ張られた感じですね。なんで、そんな人達を大臣にしちゃったのですかね？ ▼浜田先生そうですよね。事前にどういう人物か把握できていたら、こんなに早く辞任表明をすることはなかったかもしれませんね。以前は、党内の派閥の後押しを受け当選回数、スキャンダルの有無を考慮した上で閣僚が選ばれていたのですが、小泉内閣の時に「自民党をぶっ壊す」といって派閥に配慮しない人事政策が行われた為、それまでの強固な派閥人事が機能しなくなってしまったわけです。総理大臣が個人的にある程度知っている人を一本釣りで閣僚として選ぶようになり、「お友達内閣」と言われるようになってしまったのです。安倍前総理の場合、年齢も若く、周囲にも経験豊富なブレーンがいなかった為、十分な情報が集められず、事務所費問題など、さまざまな不祥事が発覚し、墓穴を掘ることになったといえるでしょう。ところで、内閣総理大臣のお給料はいくらだと思いますか？ ▼おバカ編集部国家公務員の中でも一番待遇がいいはずですよね。年収で1億円くらいですか？ ▼浜田先生そうですよね。そのぐらいは貰っていると思いますよね。でも、実際は、月収207万円に賞与がプラスされるだけなのです。年収は4165万円になります。これを高いと感じるか、安いと感じるかは、人それぞれでしょうけれどね。 ▼おバカ編集部私が想像していたよりより、ずっと少ないですね。そう考えると、お金のためだけに総理大臣をやっている訳ではなさそうですね。 ▼浜田先生もちろんですよ。特に安倍前総理は、お祖父さんは元総理の岸信介氏ですし、お父さんは首相最有力候補と言われていた外務大臣でした。ただ、総理の座を目前にして、病で亡くなられてしまったのです。父親の無念を晴らそうという思いもあったに違いなく、チャンスが訪れた時に「是が非でも手に入れよう」という考えに傾いたのかもしれませんね。安倍前総理は、当時外務大臣だったお父さんの秘書官を経て議員になっています。しかも、幹事長や閣僚の経験なくして総理大臣になるという非常に珍しいケースでした。とはいえ、背が高く、顔もハンサムで、まさに政界のサラブレッド、自民党にとっては選挙に勝てるポスターボーイと呼ばれていたほどです。久しぶりのファーストレディを連れた総理大臣という事で、非常にフレッシュな印象もありましたし、最初は期待値がとても高かったですね。ところが、閣僚の不祥事や年金問題など不運が続き、その毛並みの良さ、人の良さが災いしてしまい、他の議員を統率しきれず、経験や情報収集力の不足で舵取りが出来なくなってしまったわけです。初の戦後生まれで最年少総理の誕生に際しては、面白くないと思う当選回数の多い長老議員たちもたくさんいたようですね。そのような議員たちにつぶしが利かず、党内をまとめるだけの人間力が、充分には備わっていなかったのだと思います。 ▼おバカ編集部なんだか少し気の毒な気もしますね。誰が総理大臣になっても同じという印象を受けるのですが･･･。 ▼浜田先生そうですね（苦笑）。そもそも日本は、国会議員の数が多すぎますよ。あれだけ広いアメリカでも、上院議員は各州2名で、総計100人しかいません。下院議員も435名です。日本の国土、人口から見ても、衆参合わせて720人を越える議員がいたら、まとまるものもまとまりませんし、おかしな議員も出てきますよ。重要な情報が、なかなか総理大臣の耳にたどり着かないどころか、途中でどんどん話が摩り替わって、間違った方向へ進んでしまうこともありえます。舵取りの出来る敏腕秘書官がいない限り、国会を纏め上げるのは大変でしょう。残念ながら、安倍前総理には、そういうサポート役に徹する人材がいなかったわけです。 ▼おバカ編集部では、今後はどのような人が総理大臣を務めれば、日本は安泰なのでしょう！？ ▼浜田先生そうですね。一般の国民の痛みや苦しみを理解できることや、国民からのメッセージをきちんと受け止める包容力があるかどうか。要するに、人間としての器が大きいことが必要だと思います。また、人を惹きつける力やコミュニケーション能力があるかどうか。自分の言葉で語れるかどうかも大きい要素でしょう。と同時に、協力してくれるブレーンがいるかどうかも欠かせません。どんな仕事でも同じですが、困った時に相談できる縁の下の力持ちのような人がいると心強いですからね。取材 : 皆川夕美

1953年鳥取県生まれ。東京外語大学中国科卒業後、米ジョージ・ワシントン大学大学院政治学博士課程修了。戦略国際問題研究所主任研究員等を経て帰国。現在、国際未来科学研究所代表。また国連大学アメリカ評議会ミレニアム未来研究委員、21世紀の成長企業を探る研究会座長などを歴任。

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あなたが疑問に思っていることをおバカ編集部が浜田先生に取材します。
※ご投稿頂いたご質問は、編集部で検討し取材させて頂きます。

テロ特措法
テロ対策特別措置法の略。平成13年9月11日に起きたアメリカ同時多発テロ攻撃の対策として、日本が実施する特別措置法。アフガニスタンに潜伏するテロリストをせん滅させるためにインド洋上で活動するアメリカや同盟国の艦船への給油の継続を訴える安倍前総理と、それに反対する小沢代表の意見が対立した。10月31日に期限を迎える。

不信任決議
議会が総理大臣の不信任を決議すること。提出された決議案は、議員数の２／３以上が出席する本会議において、３／４以上の賛成により可決する。

岸信介
1896年11月13日―1987年8月7日
第57代内閣総理大臣。安倍晋三は外孫にあたる（長女と安倍晋太郎の息子）

［日本経済＆世界情勢を学ぶⅡ］
第35回「メキシコ湾原油流出事故【めきしこわんげんゆりゅうしゅつじこ】」	第34回「2010年参議院選挙【2010ねんさんぎいんせんきょ】」
第33回「ギリシャ経済危機【ぎりしゃけいざいきき】」	第32回「新党【しんとう】」
第31回「高速道路無料化【こうそくどうろむりょうか】」	第30回「外国人参政権【がいこくじんさんせいけん】」
第29回「中国経済【ちゅうごくけいざい】」	第28回「デフレⅡ【でふれ・Ⅱ】」
第27回「日航再建問題【にっこうさいけんもんだい】」	第26回「普天間基地移設問題【ふてんまきちいせつもんだい】」
第25回「国債【こくさい】」	第24回「政権交代【せいけんこうたい】」
第23回「衆議院議員総選挙【しゅうぎいんぎいんそうせんきょ】」	第22回「東京都議会議員選挙【とうきょうとぎかいぎいんせんきょ】」
第21回「鳩山由紀夫【はとやまゆきお】」	第20回「2016年夏季五輪招致【２０１６ねんかきごりんしょうち】」
第19回「政治献金【せいじけんきん】」	第18回「国家公務員制度改革【こっかこうむいんせいどかいかく】」
第17回「ガザ地区【がざちく】」	第16回「景気【けいき】」
第15回「バラク･オバマ新大統領【ばらく・おばましんだいとうりょう】」	第14回「金融危機【きんゆうきき】」
第13回「福田康夫【ふくだやすお】」	第12回「原油高騰【げんゆこうとう】」
第11回「北海道洞爺湖サミット【ほっかいどうとうやこさみっと】」	第10回「チベット問題【ちべっともんだい】」
第9回「暫定税率【ざんていぜいりつ】」	第8回「アメリカ大統領選挙【あめりかだいとうりょうせんきょ】」
第7回「山田洋行【ヤマダヨウコウ】」	第6回「小沢一郎【オザワイチロウ】」
第5回「裁判員制度【サイバンインセイド】」	第4回「内閣総理大臣【ナイカクソウリダイジン】」
第3回「FX【エフエックス】」	第2回「日本年金機構【ニホンネンキンキコウ】」
第1回「北京オリンピック【ペキンオリンピック】」

［日本経済＆世界情勢を学ぶⅠ］
第22回「10年後の日本」	第21回「増税」
第20回「企業買収」	第19回「内閣改造」
第18回「郵政民営化」	第17回「アメリカ経済　2」
第16回「アメリカ経済」	第15回「上場」
第14回「新貨幣」	第13回「海外支援」
第12回「1円企業」	第11回「高速道路」
第10回「株式」	第9回「税金」
第8回「りそな銀行」	第7回「通貨」
第6回「国連」	第5回「デフレ」
第4回「有事法案」	第3回「年金」
第2回「竹中　平蔵」	第1回「ペイオフ」

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